27 ноября в Государственной Думе прошло рабочее совещание на тему «Беспилотные технологии гражданского назначения в ключевых отраслях экономики: проблемы и особенности законодательного регулирования», организованное Комитетом по информполитике, ИТ и связи.
В числе мер поддержки отечественных разработчиков ИИ участники совещания предлагают внести изменения в Постановление Правительства РФ от 04.06.2020 №823 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования».
Как было отмечено, на рынке возникла крайне сложная ситуация с разработками, находящимся на стадии массового внедрения. В сложной экономической и политической ситуации российским специалистам приходится конкурировать с зарубежными разработками (как правило, китайского производства), имеющими заведомо более низкую стоимость. Это создает серьезные сложности в процессе масштабирования отечественных инновационных решений.
В этой связи представляется необходимым разработка мер господдержки, которые позволят отечественным предприятиям снизить стоимость своей продукции и тем самым предоставить им равные шансы в конкуренции с зарубежными производителями. Предлагается рассмотреть возможность введения системы скидок на отечественную высокотехнологичную продукцию для конечных потребителей отечественной радиоэлектронной продукции. По мнению экспертов, этот фактор также может послужить эффективным инструментом формирования спроса на отечественную продукцию в сложный экономический и политический период времени.
Также участники совещания констатировали необходимость разработки законодательных механизмов регулирования защиты промышленных данных для исключения возможности террористических атак с использованием средств передачи данных (например, удаленный подрыв раций, пейджеров, мобильных телефонов, средств автономного управления самоходной сельхозтехникой). Предлагается:
— законодательное закрепление обязательства участников рынка размещать средства приема и передачи промышленных данных подобных устройств на территории РФ. В случае приема/передачи данных через спутниковые каналы спутники должны быть зарегистрированы на территории РФ;
— введение ответственности операторов промышленных данных для обеспечения их надлежащей защиты.
Заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Шпак предложил проработать совместно вопрос отнесения гражданского машиностроения, сельскохозяйственной и дорожной техники к объектам критической инфраструктуры. Заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Баканов поднял вопрос о нормативно-правовом регулировании беспилотного автомобильного транспорта. Прозвучали и не менее важные вопросы о необходимости разработки законов об обеспечении безопасности промышленных данных, о кибербезопасности, национальной безопасности и технологическом суверенитете.
Планируется создание рабочей группы для проработки всех нюансов законодательства совместно с Минцифры, Минпромторгом, Минтрансом, Минэнерго и всеми заинтересованными сторонами. В число первоочередных войдут вопросы локализации иностранных и поддержки наших отечественных производителей.
